2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,全面落实中央、省、市委审计委员会会议部署要求,紧扣《皇冠手机官网2025年法治政府建设工作要点》,将法治思维和法治方式贯穿审计工作全过程,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为全市高质量转型发展、可持续振兴提供了坚实审计法治保障。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)切实加强组织领导和有效保障
1.高位推动法治政府建设。强化组织领导,健全普法工作机制,普法依法治理工作领导小组认真履行工作职责,要求审计干部结合自身实际,通过支部学习、自学等形式提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。自“八五”普法规划实施以来,深入贯彻落实习近平法治思想,紧扣“谁执法谁普法”责任主线,以对象精准化、内容特色化、形式多元化为抓手,推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,实现普法效能与审计监督双提升。
2.扎实推进执法监督队伍建设。严格落实行政执法及监督人员资格管理和执证上岗制度,强化行政执法和监督队伍能力建设。为全局业务科室配齐审计违规法规查询系统,有效提升法规使用的准确性。鼓励审计干部积极参加各类法治培训,参加审计师等资格考试,以考促学,提升法律专业及审理工作综合能力。
(二)强化重点内容学习和宣传
1.深入组织学习宣传习近平法治思想及关于全面依法治国的重要论述。扎实做好会前学法,及时将习近平法治思想内容列入局党组理论学习中心组2025年学习计划,采取集体学习与研讨相结合方式,深化对习近平法治思想基本精神、核心要义和工作要求的领会把握。召开全局职工大会,要求全体审计人员要把学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、全国审计工作会议精神、省委全面依法治省委员会会议精神等作为一项重点任务,自觉学习和领会好习近平法治思想和全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求。
2.落实好宪法、民法典、党内法规学习宣传教育。一是推动宪法学习宣传教育。结合国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动,通过办公楼电子屏、微信工作群科普宪法知识。利用黑龙江省干部教育网络学院学习平台听取宪法等相关法律知识课程。二是突出学习宣传民法典。组织审计干部参加“法治‘典’亮林都共筑美好生活”宣传活动,制作民法典、审计法宣传展板,设立法律咨询服务台,向社区居民发放宣传手册和资料,讲解民法典与日常生活息息相关的法律知识。组织审计干部参与民法典知识竞赛,通过关注“中国普法”等微信公众号,参与涵盖民法典的基本概念、实际应用等方面内容的“民法典有奖竞答”,以赛促学,激发学习民法典的积极性和主动性。三是深入学习宣传党内法规。全面落实习近平总书记关于依规治党的重要论述,严格按照党中央、省、市委关于加强党内法规制度建设的决策部署,依据《黑龙江省党内法规制度建设规划(2021-2025)》、《2025年全市党内法规工作责任分工方案》结合审计工作实际,扎实推进2025年度党内法规工作。突出学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,坚持全面从严治党要求,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3.深入学习宣传审计相关法律法规。对于新入职的年轻干部,开展《审计法》、《会计法》、《政府采购法》等审计核心法律法规基础培训,结合审计职业特点,夯实法律基础,突出实用性。同时将审计及其他行业法律法规等内容作为审计业务普法重点,通过“以审代训”、“业务大讲堂”、“青年学堂”等形式对全市审计机关审计开展法律知识培训。
(三)加强重点对象学法用法
严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,把普法责任制工作纳入审计工作统筹部署和推进,注重在审计执法过程中落实普法责任。在送达审计通知书时附带相关法律法规宣传资料;在审计进点会议上向被审计单位介绍审计依据、目的、范围和相关法律法规要求;在审计发现问题时向被审计单位详细说明问题所涉及的法律法规条款及违规后果,同时提出整改建议和要求;在审计现场向被审计单位人员进行法律法规讲解和答疑等,帮助其规范财务管理和经济行为。
(四)完善法治文化建设
坚持弘扬社会主义核心价值观,推进法治教育与道德教育相结合,不断丰富法治文化园地。年初订阅《保密工作》、《中国审计》杂志和《中国审计报》、《法治日报》等报刊,摆放在局公共阅读报刊架中供全局干部随时学习。引导审计人员增强保密意识,进一步树立保密红线意识和底线思维。组织审计干部通过手机、电脑收看庭审网络直播和廉政教育短片,让领导干部和执法人员通过旁听真实案件提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,进一步增强审计人员法治观念,体会法治精神内涵,营造全员学法氛围,努力使尊法、学法、守法、用法在我局蔚然成风。
(五)推进依法治理,营造公正执法环境
一是发挥审计工作优势,强化审计监督。将普法宣传教育和依法治理落实到审计工作中,推进普法和依法治理有机融合。通过开展全市审计系统审计项目质量检查,加强对全市各基层审计机关贯彻执行审计法规和审计准则情况检查,面向下级审计机关开展普法及典型案例讲解,及时解答法律法规方面疑问。二是配合完善法规规章规范性文件制定。配合市司法局等部门做好法规规章规范性文件的立改废释工作,认真开展地方性法规、规章和皇冠手机官网文件清理工作。三是推动各类监督贯通协同。加强审计监督与纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同,有效发挥审计监督职能作用。四是依法处理信访举报事项。登记信访台账,及时进行办理,有效解决信访人合理诉求。五是聘请法学领域专家担任我局法律顾问,参与重大决策、行政措施的合法性审查等工作。为审计工作提供法律支撑、规避法律风险,解答审计中的法律疑问,确保审计行为合法合规。六是按要求完成行政执法领域突出问题专项整治工作。
(六)工作成效
撰写《皇冠手机官网审计局“三位一体”推进审计法治化建设赋能审计监督》《以审促法以典明法——审计在行动》《普法人的故事:审计人勇当普法先锋》《“‘宪’”在行动‘法’润人心”审计局开展宪法宣传日普法活动》等法治宣传成果信息被省审计厅网站、黑龙江普法公众号和皇冠手机官网普法公众号采纳,极大鼓舞了我局法治宣传教育和推动法治建设工作。一是法治政府建设责任不断落实。通过扎实推进依法履行审计监督职责,立足经济监督定位,聚焦主责主业,以依法审计效能、依法监督制约权力运行、依法落实审计结果公开提升助推政府治理效能提升。二是审计干部法治意识不断强化。通过强化法治政府建设工作,加强法治宣传教育,审计干部职工和被审计单位人员对习近平法治思想、宪法法律、审计法等知晓度稳步提高。三是依法审计质量不断提升。通过强化法治建设,教育引导审计干部在审计工作中做到客观公正、实事求是,审计人员依法行政能力不断提高,依法审计能力持续增强,审计经济监督职能得到有效发挥。2025年,在省审计厅优秀审计项目评选中,我局精心组织筛选报送审计项目,共有三个获奖,分别获得地市级一、三等奖和县区级一等奖,审计工作成果丰硕。四是文明执法程度不断增强。坚持做到有法必依、执法必严、违法必究、文明执法。注重指导审计人员在审计执法中运用“三个区分开来”审计新理念,审慎地进行分析,精准把控好容错纠错机制,使审计结论客观、公正,做到依法审计、文明审计。五是审计执法环境不断优化。在审计执法过程中落实普法责任,促进被审计单位了解、掌握并自觉遵守审计法规和相关财经法规。被审计单位自觉接受审计监督意识不断增强;审计人员依法实施审计,遇事找法,积极咨询,利用法律途径解决问题和维护自身合法权益,形成良好审计法治环境氛围。
二、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,皇冠手机官网审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕中心、服务大局,谋划和推进新形势下的法治建设工作,努力在推动依法行政工作上再上新台阶。
(一)坚持依法文明审计,注重审计人员法治素养提升。继续加强对审计人员法律法规学习培训,实现审计人员法治素养全面提升。持续抓好审计质量行动,进一步提升审计能力,推动审计监督职责依法履行。结合参加全省优秀审计项目优秀审计案例评选、审计项目复核审理和审计业务质量检查等,进一步推进依法文明审计。
(二)强化法律法规学习,加大法治宣传力度。一是继续学习掌握习近平法治思想,筑牢法治思维,明确方向。二是进一步学习宪法和民法典,深刻理解和全面履行宪法赋予审计机关的职责。三是继续深入学习党内法规,进一步增强党章党规意识,强化专题学习,不断推进党内法规学习宣传规范化,持续扩大党内法规学习宣传覆盖面。四是重点学习党的二十大、二十届四中全会精神,熟练掌握新修订《审计法》、国家审计准则、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等审计法律法规。五是进一步学习、了解、掌握农业、投资、企业等审计相关专业领域法律法规和与审计工作密切相关的财经等法律法规,确保审计人员在审计工作中能够正确应用相关法律法规。同时,在相关领域开展审计时,侧重加强促进被审计单位对自身领域相关法律法规的学习和掌握,落实普法责任,做到“边审计、边普法”。
(三)加强审计人员能力作风建设。锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的优良作风,培养审计干部“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”核心价值观,注重以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向、实干为担当,突出加强对审计人员底线思维、红线意识的培养,打造审计铁军队伍。



