政府工作报告

2026年1月19日在皇冠手机官网第十五届人民代表大会第七次会议上

皇冠手机官网市长 苑芳江

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2025年工作回顾

过去一年，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托，聚焦推进“两区四地五城”建设、“双融合”促进“双振兴”，真抓实干、攻坚克难，全市地区生产总值增长4%，高质量转型发展取得新进展新成效。

一年来，我们认真贯彻党中央决策部署，全面落实省委省政府和市委工作安排，主要做了以下工作。

一是生态基底更加坚实。生态保护和修复力度不断加大，获批中央财政国土绿化示范项目。污染防治攻坚战持续深入，成效考核位列全省第一。高质量承办2025国际生物多样性日国家主场活动。受邀参加联合国气候变化大会，在中国角边会作经验交流。获批全国森林生态气象服务高质量发展与全面深化气象改革试点。开展生态产品总值核算，GEP达4240亿元。东方红水库清淤EOD模式开创全国先例，呼兰河皇冠手机官网段入选国家级美丽河湖优秀案例，汤旺县、丰林县分别获批国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。

二是生态产业提质增效。扎实开展科技成果产业化突破年行动，新增科技型企业16家，建成省级中试熟化平台4家，转化落地科技成果20项，全社会研发投入3亿元、增长131%。锚定打造践行大食物观先行地，全产业链发展林下经济。谋划桦树汁产业园，打造刺五加核心产区，桦树汁采收量达到13万吨，产值增长75%，中药材种植抚育面积达到130万亩。加强品牌塑造，承办全省白桦树汁产业高质量发展大会，建立健全森林食品溯源体系，新增“九珍十八品”55款、“湾区认证”11款，“皇冠手机官网桦树汁”荣获中国消费名品称号。优化提升传统产业，推动建龙西钢超低排放改造项目建设，鹿鸣矿业以全省第一的成绩完成省级绿色矿山复查。华能热电获批全省首家发电企业技术中心。嘉荫县探获特大型铀矿。林木加工产业加快发展。新能源装机总量增长44%。着力发展战略性新兴产业，扎实推进制造业数字化转型升级，3家企业入选工信部5G工厂名录，邮政智能分拣5G工厂成为全国邮政业唯一上榜项目。

三是生态旅游蓬勃发展。国际认可和品牌影响双提升。参加世界旅游经济论坛并做文旅产业宣推。深入开展A级景区提升行动。溪水公园等四地获评中国首批“国际森林浴基地”。举办森林康养产业发展大会，发布皇冠手机官网森林芬多精研究成果，获批全省森林康养旅游试点城市。“皇冠手机官网五花山”成为全国赏秋现象级旅游目的地。两家民宿获评全国乙级民宿。金林区被授予国家级“消夏避暑旅居地”。举办上合组织国际冰壶邀请赛，皇冠手机官网冰雪日、“冰超”系列赛事燃动林城，再次荣获“冰雪旅游十佳城市”。强化服务保障，首创“文旅首席服务官”机制，上线“都伊你”文旅伴游AI助手，“好客皇冠手机官网”服务品牌持续擦亮。市场热度和消费规模大幅攀升，全市接待游客数量和旅游花费分别增长36%、39%。

四是消费投资协同发力。加力扩围实施消费品以旧换新。投入促消费资金2112万元，拉动消费4.4亿元。夜经济蓬勃发展。“赶山季”入选全国县域商业消费季重点活动。乌翠区旅游休闲街区被评为省级街区。社会消费品零售总额完成113.1亿元，创历史最高值，增长4.4%。哈伊高铁等重大基础设施加快建设，全年争取各类项目资金111.7亿元、增长10%。扎实开展招商引资年行动，签约入统产业项目90个、132.6亿元，实际利用内资到位资金79.1亿元、增长43.4%，实际利用外资80万美元、增长105%，创历史最好水平。200个省市重点项目全部开复工，完成投资增长22.9%。

五是乡村林场加快振兴。扎实开展县域经济突破年行动，培育规上工业企业7户，前三季度县域地区生产总值实现129亿元、增长4.3%，高于同期1.5个百分点。粮食生产喜获丰收，产量创历史新高，达到21.5亿斤，增长4.8%，增幅全省第一。完成高标准农田建设18.6万亩。深入实施农村林场人居环境整治三年行动，嘉荫县、南岔县获评全国村庄清洁行动成效明显地区。开展村庄林场绿化三年行动，完成绿化371亩，绿化率达到38.7%。加大村级债权债务处置力度，170个村实现债务清零，汤旺县、南岔县实现债权债务双清零。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，嘉荫县获评国家乡村振兴示范县。农林牧渔业总产值实现211.9亿元，增长4.8%、位列全省第一。

六是发展活力不断增强。深入推进国资国企等重点领域改革。扎实开展服务企业效能提升突破年行动，定期举办政企早餐会、政银企对接会，“一件事”场景增至78个，政务服务事项满意率100%。“12345”入选全国政务服务便民热线典型案例。城市信用监测排名位居全国前列。在全省率先完成清欠企业账款年度任务。加强对外交流合作，我市代表团出访巴西、德国、俄罗斯等8个国家和地区，朋友圈不断扩大。嘉荫口岸实现明水期常态化过货，边民互市贸易扩量提质，外贸进出口总额突破20亿元大关，创历史最高值，增长124.8%、位列全省第一。

七是民生保障有力有效。下大力气解决历史遗留问题，确定的21项涉及资金大、化解难度高、与群众关联度强的难点堵点问题得到有效解决，共投入资金5.2亿元。与省教育厅开展厅市共建，获批中考改革国家试点，高考平均分再创全省第一，本科入段率首次突破80%大关。实施校园绿色食堂建设。职业学院学生宿舍楼获批建设。技师学院部分教师差额工资转为全额拨款。大箐山县认定为全国义务教育优质均衡发展县。汤旺县、丰林县、南岔县、大箐山县、友好区认定为全国学前教育普及普惠县（区），评审通过率全省第一。与省卫健委开展厅市共建，扎实推进公立医院改革，获批国家医保影像云试点城市，医保基金由“双赤字”实现“双结余”。与省住建厅开展厅市共建，积极争取省级城市更新试点，改造老旧小区31个、地下管网159公里，伊美区回龙湾大街“断头路”彻底打通，泓江农贸市场升级改造。为一线非在编环卫工人每月增资300元。坚持每月接访下访，从源头化解信访问题。嘉荫县获批全国民族团结进步示范县。铁力市首创首成全国文明城市。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面打赢森防战役，连续22年未发生重特大森林火灾。与市纪委监委定期开展会商，实施“七联”工作机制，组建“双专班”办公室，推动群腐集中整治走深走实。

此外，国防动员、双拥、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、供销合作、新闻广电、统计审计、边境管控等各项工作，以及妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。

各位代表！过去一年，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立府院、府检联动机制，法治政府、诚信政府建设深入推进，自觉接受各方面监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，深化廉洁政府建设，政治生态持续向好。

各位代表！成绩的取得，是市委科学决策、总揽全局、协调各方的结果，得益于四大班子的齐心协力，得益于中省直部门的关心帮助，得益于各位代表、政协委员的全面参与、鼎力支持，更得益于全市人民的团结奋斗、勇毅拼搏。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位代表、政协委员和各界人士，向驻伊部队官兵、公安干警、消防救援指战员和所有关心支持皇冠手机官网发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们必须清醒认识到存在的问题和不足。去年政府工作报告确定的136项工作，有5项具体工作没有完成，距市委的要求和群众的期盼有一定差距。同时，“钢钼独大”没有从根本上扭转，将在一定时期影响全市工业经济运行；森林食品产业缺少龙头企业，“小而散”的局面还没有改变；财政包袱较重，民生领域的一些欠账还没有完全破题，信访积案化解压力较大，基础设施短板还没有补齐；政府系统部分干部思想不够解放、专业能力仍需加强。这些问题，我们头脑清醒、勇于面对，树立有解思维，拿出优解路径，一件一件、一锤一锤、一年一年逐步推动解决。

二、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务

过去五年，我们坚持生态优先、绿色发展，奋力答好新时代新征程“林区三问”新答卷，经济社会发展取得重大成就。生态文明建设迈上新台阶。设立“皇冠手机官网生态日”，获批生态文明建设示范区、国家环境健康管理试点、中国天然氧吧城市、绿色龙江建设先行区。生态产业发展集聚新动能。以科技创新催生“1234”现代化生态产业新质生产力。设立“皇冠手机官网冰雪日”，旅游业实现由“一季火”到“四季热”。数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业加快发展。改革开放取得新突破。重点领域、关键环节改革有力推进。民营经济加快发展。营商环境不断优化。与茂名市对口合作持续深化。乡村林场振兴开创新局面。粮食生产实现“二十二连丰”。铁力市获评首批国家乡村振兴示范县。嘉荫县朝阳镇入选全国边境小城镇建设试点。群众幸福指数实现新提升。城镇新增就业超额完成省定目标。基础教育扩优提质。抗击新冠疫情斗争取得胜利。县域医共体全覆盖。鹤伊高速加快建设，嘉汤公路建成通车，林都机场扩容升级。统筹发展和安全，本质安全水平不断提升。实现国家文明城“三连冠”、双拥模范城“八连冠”，三次夺得“长安杯”。经过五年持续奋斗，“十四五”圆满收官，中国式现代化皇冠手机官网实践迈出坚实步伐。

“十五五”时期是皇冠手机官网全面实现“让老林区焕发青春活力”厚植优势、决胜未来的关键时期，根据《中共皇冠手机官网委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，皇冠手机官网编制了《皇冠手机官网国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，纲要草案紧紧围绕市委规划建议提出的“八个焕发新活力”“十二个聚焦”部署要求，以15篇56章148节，实化量化“十五五”时期经济社会发展的主要目标和重大任务，全文提交大会审查。

宏伟蓝图鼓舞人心，时代征程催人奋进。我们要认清形势、坚定信心，抢抓机遇、奋楫争先，用实干实绩把“十五五”规划变成美好现实。一要以锤炼党性立身干事。学深悟透习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，从党的创新理论中汲取党性滋养，始终把党和人民利益摆在最高位置，不务虚功、不图虚名，多做打基础、增后劲、利长远的事。二要以实干为民创造政绩。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，树牢为民情怀，在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，让发展成果更多更公平惠及林区人民。三要以强化执行提升效能。坚持“马上就办、办就办好”，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，对看准的事、定下的事，立即行动，一抓到底，不断提高执行力、落实力、创造力，以实干实绩破解发展难题。四要以长远眼光谋划发展。统筹当前和长远，保持战略定力和历史耐心，增强工作前瞻性、预见性，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，一张蓝图绘到底，努力把“规划图”变成“实景图”。

三、2026年重点工作

今年是习近平总书记视察皇冠手机官网十周年，是“十五五”开局之年，是皇冠手机官网迈进“高铁时代”第一年，有利机遇多重叠加，发展历程至关重要。按照市委部署，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，按照省市委十三届九次全会暨经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，在加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”中担当作为，聚焦答好新时代新征程“林区三问”新答卷，大力实施“八大工程”，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场，扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，努力在全省率先打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”忠诚实践地，实现“十五五”良好开局，为全面“让老林区焕发青春活力”厚植优势，奋力开创中国式现代化皇冠手机官网实践新局面。

主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%—5%，粮食产量21亿斤以上，城镇新增就业1万人左右，金融机构贷款余额增长8%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步，单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。围绕实现上述目标，聚焦“十五五”规划年度任务，重点做好以下几方面工作。

（一）加快美丽中国先行区建设。坚决维护生态安全，厚植绿色发展优势，大力实施美丽中国先行区建设样板工程。

统筹推进生态系统保护和优化。严守生态保护红线，抓好自然保护地整合优化。全面实施国土绿化示范项目。扎实开展森林可持续经营。抓好矿山修复治理。加强生物多样性保护，严厉打击破坏野生动植物行为，谋划建设生物多样性博物馆。

持续推进污染防治攻坚。深入打好蓝天保卫战，加强散煤治理，推动重点行业超低排放改造，优化空气质量监测点位布局。深入打好碧水保卫战，推进入河排污口规范化建设，实施重点流域水环境综合治理，积极申报美丽河湖、幸福河湖。深入打好净土保卫战，强化土壤污染源头防控，加快建设“无废城市”。抓好中央和省环保督察反馈问题整改。

积极稳妥推进碳达峰。落实碳排放“双控”制度。制定降低碳排放奖励政策。开展零碳园区建设。推动森林产品碳足迹管理认证。积极参与全国碳排放权市场化交易。探索GEP常态化核算及应用。抓好森林生态气象服务高质量发展与全面深化气象改革试点工作。

（二）发展现代生态产业新质生产力。坚持以科技创新引领产业振兴，构建更具竞争力的现代化生态产业体系，大力实施创新链产业链升级工程。

推动科技创新和产业创新深度融合。深化科技成果产业化突破年行动。抓好国家知识产权强市试点工作。积极建设桦树汁开发工程技术中心、绿色发展研究中心。强化企业科技创新主体地位，落实研发奖补政策，支持企业组建创新联合体。完善科技项目“揭榜挂帅”机制，推进重点领域技术攻关。新增专精特新中小企业2户，转化重大科技成果6项。规上工业增加值增长5%左右。

深挖林下经济潜能。推动开展林下资源普查，加强桦树汁、红松籽等野生林产品采集管理。因地制宜发展林下种养，推进蓝莓、刺五加等种植基地建设，扩大森林猪、冷水鱼、小龙虾等养殖规模。建设国家级桦树汁产业园。打造森林食品加工中心，开发高附加值产品。实施生物医药产业倍增计划。推动标准体系、追溯体系、冷链体系建设，鼓励申报地理标志产品、“湾区认证”，推动更多产品入选“黑土优品”“九珍十八品”。

深入开展找矿行动。推进大箐山县钼矿勘探，支持嘉荫县参与铀矿开发。鼓励鹿鸣矿业增产扩能，加强尾矿综合利用。推动建龙西钢废钢加工中心运营，探索优特钢材开发。推广应用新型智能装备，加快建设绿色矿山、智慧矿山。

推动新能源产业扩量增能。抓好五星抽水蓄能电站、国瑞能源200兆瓦风电项目建设。积极推进绿电直连。加快能源基础设施建设，推动皇冠手机官网500千伏、嘉荫220千伏输变电工程取得实质性进展。

加快发展低空经济。谋划建设无人机高寒地区试验场，实施低空经济配套产业项目。推进铁力、嘉荫等通用机场项目前期。积极推广低空生产作业应用，有序拓展低空物流、森林巡检、应急救援、城市治理等应用场景。加强无人机规范管理。

扎实推进“人工智能+”行动。开展人工智能全社会通识教育。谋划建设人工智能大模型工厂、皇冠手机官网AI智慧谷。加快推动制造业企业“智改数转网联”。推进人工智能在林业、农业、旅游业等领域的深度应用，促进政务数据归集、12345热线办理、营商环境建设水平提升，全方位赋能千行百业。

（三）不断释放消费投资潜力。推动消费扩容升级，提升投资规模和效益，更好服务和融入国内大循环，大力实施促消费扩投资创新工程。

深入实施提振消费专项行动。用好用足“两新”政策。发放促消费资金3000万元以上。构建高铁商业圈。实施服务业扩能提质行动，培育壮大赛事经济、银发经济、夜经济等消费新热点。加强物流配送和终端设施建设，拓展林场邮路。社会消费品零售总额增长4%左右。

坚持投资于物和投资于人紧密结合。优化实施“两重”项目。加强财政性项目建设资金“项目化”管理和预算执行监督，推动政府投资扩量提质。开展产业项目建设年行动，下功夫培育规上工业企业，全年谋划实施省市重点项目200个以上，年度投资100亿元。固定资产投资增长6%左右。

提高招商引资质效。全面理清产业招商家底，完善“一图四清单”，创新招商机制，用好平台载体，开展产业链精准招商。强化园区招商功能，深化“管委会+公司”运营模式，完善配套设施，推动项目向园区集聚。实际利用内资增长20%左右。

（四）推动旅游业高质量发展。构建“一体两翼三带”旅游格局，创建世界生态康养卓越城市，大力实施全域全季旅游迭代工程。

强化产品供给。打造森林康养核心产品，推动五营景区晋升5A级，推进汤旺河石林、嘉荫恐龙公园、溪水森林公园等景区提质扩容。支持金林区九峰山创建全国旅游休闲度假示范区。打造冰雪经济新高地，办好“皇冠手机官网冰雪日”“森林冰雪欢乐季”，推进市冰壶馆、南岔县滑冰馆等场馆建设，培育“冰超”品牌赛事。

加强品牌建设。创新旅游营销策略，提升全季品牌传播效应。办好“乌翠之夏”“乌翠之冬”品牌活动。丰富拓展“皇冠手机官网号”“林都号”。不断提升“林都皇冠手机官网·森林里的家”“冰雪森林·童话皇冠手机官网”品牌影响力，加快打造林都旅游核心IP。

完善现代旅游服务体系。加强景区停车场、充电桩等设施建设。积极打造智慧景区。推进星级酒店和星级民宿建设。增开上海、青岛航线。组建旅游服务联盟，实施“金牌服务”人才培养计划，加强文旅安全和市场监管，提升“都伊你”宠客能级。游客数量、旅游花费分别增长30%以上。

（五）增强高质量发展动力活力。着力推进深层次改革，不断扩大高水平开放，大力实施深化改革开放攻坚工程。

扎实推进经济领域改革。深化国资国企改革，推动市属国有企业优化职能、盘活资产、做强主业。深化零基预算改革，优化财政支出结构，加强预算绩效管理。深化金融体制改革，提高服务实体经济效能。稳步推进公用事业价格改革。

依法履行出资人职责。加强对皇冠手机官网森工集团的主业管理和重大投资行为监管，强化经营业绩考核，推动完善现代企业制度和市场化经营机制。分步推进“南四局”办社会职能移交。

打造一流营商环境。深化服务企业效能提升突破年行动，抓实领导干部包联服务企业，推动惠企政策直达快享。加强政企常态化沟通，办好政企早餐会，着力解决企业诉求。规范涉企执法。持续清理拖欠企业账款。深入实施优化营商环境专项行动，推动“高效办成一件事”清单管理，争创全国社会信用体系建设示范区。

加快打造以对俄为重点的向北开放新高地。推动嘉荫——帕什科沃口岸复通，充分发挥进境粮食指定监管场地效能，扩大边民互市贸易规模，促进“双买双卖”提质增效。着力稳外贸稳外资，支持成长型中小外贸企业发展，全面推进跨境电商业务落地见效。持续深化与茂名市对口合作。外贸进出口总额增长6%左右，实际利用外资增长10%左右。

（六）深化乡村林场“双振兴”。全面落实乡村振兴战略，走好特色农林现代化发展之路，大力实施城乡地企融合提质工程。

提升农业综合产能。加强黑土耕地保护。推进高标准农田建设，统筹开展侵蚀沟治理和土壤改良，建设完成高标准农田8万亩。落实千万吨粮食增产计划，深入实施大面积单产提升行动，推广大垄密植技术。推动中储粮（皇冠手机官网）直属库项目建设。大力发展定制农业、设施农业。抓好畜牧业稳产保供。推动农产品精深加工。落实强农惠农富农政策。深化农村改革。农林牧渔业总产值增长4%左右。

推进宜居宜业和美乡村林场建设。扎实开展农村林场人居环境整治三年行动，着力清除危旧房屋、残垣断壁，分类实施供水保障工程，抓好污水处理设施建设，健全林场垃圾收储转运体系。深入开展村庄林场绿化三年行动。鼓励盘活农村林场闲置房产，积极发展民宿等特色产业。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹优化林场布局，分类打造综合型、管护型、产业型林场。完善地方与森工融合发展机制。

发展壮大县域经济。深化县域经济发展突破年行动，加快培育工业大县、农业强县、旅游名县、边贸旺县。实施县域产业赋能工程，加快打造立县主导产业，支持企业做大做强，每个县新增1户规上企业、落地1项科技成果。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡基础设施升级、公共服务水平提升。县域地区生产总值增长5%以上。

（七）努力为林区人民多办实事好事。加大保障和改善民生力度，不断增进民生福祉，大力实施民生保障强基工程。

促进高质量充分就业。抓好稳岗扩容提质行动，增强创业带动就业效应。扎实开展“技能照亮前程”培训行动，支持职业院校开展订单式培训，培养更多实用型人才，着力解决结构性就业矛盾，稳定高校毕业生等重点群体就业。新建“家门口”就业服务站10个。

办好人民满意的教育。优化基础教育布局和资源配置。扩大免费学前教育范围，在全省率先实现学前教育普及普惠。增加义务教育优质学位供给。抓好中考改革国家试点。深入实施县域普通高中振兴行动。推动现代职业教育高质量发展。新建市一中学生宿舍楼、市特殊教育学校，推动伊美区二中综合楼、友好区三中教育质量提升项目建设，改善办学条件。抓好校园绿色食堂建设，取消高中在校生住宿费，提升校园安全服务保障能力。实施名师、名校长培训计划，不断提高教育教学管理水平。

加快建设健康皇冠手机官网。实施医疗卫生强基工程。加强紧密型县域医共体建设。实施基本公共卫生服务提升行动，推进“家庭医生”签约，积极开展远程、移动、巡回医疗。深化以公益性为导向的公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，推动公立医院高质量发展。深化医保支付方式改革，加强医保基金监管，巩固扩大参保覆盖面。开展全民健身系列活动。

织密扎牢社会保障网。健全分层分类社会救助体系。加强对困难群体的关爱帮扶。推动无障碍设施建设。抓好“一老一小”工作。开展居家和社区基本养老服务提升行动，采取政府购买服务的方式赋能养老服务，分类发展养老机构，建立智慧养老体系，推行长期护理保险。落实落靠各项生育支持政策，着力发展普惠托育和托幼一体化服务，研究制定地方特色激励措施，充分调动育龄家庭生育意愿。完成市社会福利院、儿童福利院、托育中心建设。完善殡葬基础设施。

实施城市更新行动。积极争创城市更新省级试点，健全城市体检与城市更新一体化推进机制，抓好“四好”建设。有序推进高品质房地产开发，探索旅居康养地产新模式，打造“夏住皇冠手机官网”品牌。加大棚户区、老旧小区、老旧街区、地下管网改造力度，开展小区破损路面、漏雨屋顶修复行动，实现弃管小区物业全覆盖。推动备用热源建设。加强公共停车位、充电桩等设施配置。加快推进体育公园、图书馆等项目建设。加强公共文化服务场馆维修改造。支持铁力市争创城市更新省级试点。常态化创建文明城市。

加快建设现代化基础设施。打造皇冠手机官网西站高铁片区，推进哈伊高铁配套设施、高铁连接线建设。启动黑河至嘉荫至乌伊岭沿边铁路项目规划建设。谋划建设皇冠手机官网航空旅游枢纽中心。推动鹤伊高铁、黑伊高铁项目谋划工作。抓好农村公路提质行动。加快小白河水库工程建设，做好南关水库项目前期，推进节水型灌区建设。加快5G、千兆光网等新一代信息基础设施建设，提升城区、乡村林场、交通干线等重点场景网络覆盖质量。

（八）统筹发展和安全。坚持总体国家安全观，以高水平安全保障高质量发展，大力实施安全风险治理工程。

严守森林防灭火安全底线。推进森防新质战斗力建设，加强新型监测技术设备应用。加快防火道路建设。推动灭火能力提档升级。优化森防队伍年龄结构，提升实战化训练水平，确保连续23年不发生重特大森林火灾。

加强关键领域安全治理。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，全面压实安全生产责任，常态化开展安全风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。推动防灾减灾救灾能力建设。加强食品安全监管。强化政府债务风险管控，坚决防止违规新增隐性债务。做好中小金融机构改革化险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

扎实推进基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”。强化社会治安整体防控，抓好智慧安防，加强未成年人违法犯罪预防和治理，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，严厉打击各类违法犯罪活动。加强信访矛盾源头化解。深化“平安边境”建设。扎实做好国防动员和双拥工作。

各位代表！面对新任务、新挑战，全市各级政府要坚持把党的全面领导贯穿工作全过程各领域，努力建设人民满意政府。要深入推进法治政府建设，完善重大行政决策机制，提升政务公开质效，严格公正文明执法，加强府院、府检联动，做好行政复议工作，提升政府工作法治化水平。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，规范权力运行。要认真排查政府系统廉政风险，聚焦工程建设、国企管理、资金拨付、项目审批等关键领域，强化监督管理，推行“阳光工程”“廉洁工程”，切实做到敢管敢严、真管真严。要抓实中央、省委巡视反馈问题整改。坚决扛起“主抓”责任，推动群腐集中整治走深走实。

各位代表！宏图舒展，正当接力奋进；征程再启，更须踔厉奋发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，为梦想奋斗、为幸福打拼，奋力谱写中国式现代化皇冠手机官网实践新篇章！